Голосование за отмену политики SEC по хранению криптовалют

Палата представителей приняла Совместную резолюцию Палаты представителей 109 (H.J.Res. 109), где 207 республиканцев и 21 демократ проголосовали "за", а 182 демократа - "против". Эта резолюция отменяет бухгалтерскую политику SEC, известную как Staff Accounting Bulletin (SAB) 121, которая, по мнению многих экспертов, оказывает негативное влияние на готовность банков хранить цифровые активы. Несмотря на заявление Белого дома о том, что президент наложит на нее вето, 21 демократ все же присоединились к республиканцам и проголосовали за резолюцию, отправив ее на рассмотрение в Сенат.

Беседы с демократами показали, что некоторые из них испытывают противоречия по поводу политики SEC относительно цифровых активов и передали послание криптовалютной индустрии оставаться в США и дать Конгрессу шанс выработать правильную политику.

Флуд, представитель демократов, отметил, что один из его коллег назвал это первым голосованием по цифровым активам и криптовалютам в Палате представителей. Дебаты на заседании касались не только отмены SAB 121, но и обсуждали подход SEC к цифровым активам. Он подчеркнул, что SEC, утверждая, что защищает потребителей, на самом деле ограничивает хранение цифровых активов только для нерегулируемых небанковских организаций. "Конгресс движется вперед, а SEC остается позади", - сказал Флуд.

По его словам, послание президента Байдена о возможном вето показывает, что он не согласен с мнением большинства и не понимает последствий для банков, если им запретят хранить криптовалюту.

"Я вдохновлен тем, что 21 демократ присоединились к нашей стороне в этом вопросе. Это большая победа для нас, и это всегда приятно", - отметил Никель. Говоря о своих обсуждениях с другими демократами относительно двухпартийной резолюции, Никель подчеркнул: "Многие мои коллеги-демократы сказали мне, что, по их мнению, администрация ошибается в своей политике по этому вопросу. Однако для демократов трудно поддержать использование Закона о пересмотре решений Конгресса (CRA), направленного против нынешней администрации". CRA - это закон, который использовался в H.J.Res. 109, и он позволяет Конгрессу отменять правила конкретного агентства.

Многие демократы, включая члена Комитета по финансовым услугам Палаты представителей Максин Уотерс, высказывали возражения против процесса использования CRA для отмены правила. В ходе дебатов Уотерс отметила, что Флуд и Никель должны были представить соответствующий законопроект. Флуд в ответ на это отметил, что законопроект уже был представлен ранее, и что им не оставалось выбора, кроме как идти этим путем. Закон о единообразном обращении с опекунскими активами был представлен в сентябре 2023 года, его авторами выступили Флуд и Никель, а также четыре члена-республиканца и три члена-демократа, что делает законопроект двухпартийным.

Никель выразил поддержку позиции Флуда, говоря: "Я бы предпочел, чтобы существовал другой механизм. Но SEC не в своей тарелке. Это не его компетенция. У нас есть пруденциальные регуляторы, отвечающие за банковскую деятельность, и SEC не консультировался с ними по поводу SAB 121".

В ответ на вопрос о сообщении для криптовалютной индустрии, Флуд заявил: "Им не следует покидать США. Не стоит думать о переезде куда-то еще. Я призываю участников индустрии обращаться к своим сенаторам и членам Конгресса по этому двухпартийному вопросу".

Флуд отметил, что процесс может занять некоторое время, но США найдут правильную политику. В заключение он призвал к борьбе: "Кавалерия наступает". Что касается Никеля, то он назвал своих коллег-демократов, которые против Web3 и цифровых активов, "...людьми, которые были против Интернета 20 лет назад". Затем Никель выразил надежду, что администрация и его коллеги-демократы поймут, что эта резолюция поможет защитить потребителей, сделать хранение криптовалют более безопасным и разрешить банкам заниматься этим.

Вывод

В целом, голосование в Палате представителей является значительным шагом вперед для криптовалютной индустрии. Однако неясно, удастся ли отменить SAB 121, учитывая возможное вето президента и сопротивление со стороны некоторых демократов.

Вопросы и ответы

Вопрос: Что такое SAB 121 и почему оно вызывает споры?
Ответ: SAB 121 - это  бухгалтерский бюллетень (Staff Accounting Bulletin) № 121, выпущенный Комиссией по ценным бумагам и биржам США (SEC) в 2020 году. Он устанавливает правила учета криптовалюты, хранимой банками. Сторонники отмены SAB 121 утверждают, что он препятствует банкам хранить криптовалюту для своих клиентов, что ограничивает доступ к этой новой категории активов и сдерживает инновации в финансовой сфере. Противники же считают, что SAB 121 необходим для защиты потребителей от рисков, связанных с криптовалютой, которые являются волатильными и спекулятивными активами.

Вопрос: Каковы шансы на то, что SAB 121 будет отменено?
Ответ: Палата представителей проголосовала за отмену SAB 121, но для того, чтобы это стало законом, его также должен одобрить Сенат и подписать президент. Белый дом уже заявил, что президент наложит вето на законопроект, если он будет принят. Существует также неопределенность в отношении того, поддержат ли все демократы в Сенате отмену SAB 121, хотя в Палате представителей за него уже проголосовал 21 человек.